La Junta de Castilla y León prevé modificar el Catálogo de prestaciones de Servicios Sociales de la Comunidad para desarrollar la atención integral en el domicilio de las personas dependientes, incorporando además a las que viven en el ámbito rural para ofrecer en todo el territorio el modelo de Atención Integral y Centrada en la Persona (AICP) por el que apuesta la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades.
Así figura en el proyecto de Estrategia de Cuidados de Larga Duración y Fomento del Envejecimiento Activo y Saludable en Castilla y León, y que la Junta prevé aprobar a lo largo del presente año para un periodo de cuatro anualidades, hasta el año 2027 incluido, con el objetivo principal de universalizar el modelo de atención integral y centrado en la persona y garantizar la inclusión y la accesibilidad de las personas mayores en sus entornos.
Todo ello desde la prevención y reducción de las situaciones de soledad no deseada y desde la aplicación de la innovación y las nuevas tecnologías en el ámbito de los cuidados, aprovechando las experiencias “innovadoras” como el programa ‘A gusto en casa’ o INTecum y la evaluación de la Estrategia de prevención de la dependencia 2017-2021 para “garantizar el acceso universal, equitativo y efectivo a servicios asistenciales de buena calidad” como forma de sustentar el derecho de las personas mayores a “llevar una vida digna e independiente y a participar en la vida social y cultural”.
La necesidad de una nueva estrategia, según valora la Junta en el documento del proyecto, se basa en el proceso de envejecimiento pronunciado que sufre Castilla y León y en el aumento de la soledad y el aislamiento social, que si bien afecta al conjunto de los países de la Unión Europea, Castilla y León es “una de las regiones europeas donde más relevante es el fenómeno de la soledad”, con un 14,3 por ciento de sus habitantes que viven solos. Un porcentaje que casi se duplica hasta el 26,3 por ciento en el caso de las personas mayores y que afecta “especialmente” a las mujeres.
Ante esta situación, la Consejería pretende poner en marcha una nueva estrategia con la que se universalice el modelo de Atención Integral y Centrada en la Persona pese a la falta de profesionales, de una regulación estatal y de la resistencia de las familias y los profesionales al cambio. También se quiere garantizar la inclusión de las personas mayores en sus entornos comunitarios, prevenir y reducir las situaciones de soledad no deseada y contar con los usuarios para el diseño de las políticas públicas.
Cuatro ejes
Para ello, se plantean cuatro ejes. El primero, centrado en los derechos, la autonomía y el proyecto de vida de las personas dependientes, plantea la formación y capacitación de los profesionales de la atención tanto en aspectos éticos como en nuevos roles profesionales en los centros residenciales, además de implantar nuevas unidades de convivencia en los centros de mayores y poner en marcha proyectos para generalizar el modelo de Atención Integral y Centrado en la Persona.
También se propone apoyar la actividad de las asociaciones de familiares y el movimiento asociativo en sí, diseñar acciones del Programa Integral de Envejecimiento Activo y realizar campañas informativas de sensibilización con las que poner en valor a las personas mayores, facilitando desde la Administración el acceso a la información en condiciones preferentes cuando se trate de realizar trámites ante la Junta.
El segundo de los ejes, relativo a la prevención de la dependencia a través de la promoción del envejecimiento activo, contempla facilitar el acceso de las personas mayores al conocimiento del patrimonio cultural y natural de la Comunidad a través de una ampliación de la oferta del Programa Interuniversitario de la Experiencia y del Programa Integral de Envejecimiento Activo, extendiéndolo al ámbito rural, además de impulsar actuaciones para un mejor acceso y conocimiento de las TIC.
También se pretende actualizar la programación de los centros de día para personas mayores, desarrollando instrumentos para conocer los gustos y preferencias de los usuarios y reforzando su rol como puntos de referencia frente a la soledad no deseada, así como poner en marcha el Carné 60 y facilitar a las personas con discapacidad en proceso de envejecimiento la participación en aquellas actividades del Programa Integral de Envejecimiento Activo, como los viajes del Club de los 60.
Dentro del eje para la desinstitucionalización de los servicios sociales, además de modificar y adaptar las prestaciones del Catálogo para desarrollar una atención integral en el domicilio de las personas dependientes, también se incluye la posibilidad de extender los programas ‘A gusto en casa’ e INTecum a todas las personas del territorio. Igualmente, se facilitarán los alojamientos en el entorno rural a las personas dependientes que deseen seguir viviendo en sus entornos habituales, a través del programa Viviendas en Red, y se optimizará la coordinación y participación de los equipos de acción social de los CEAS en los programas y actuaciones incluidas en el proyecto ‘Atención en red’.
Otra de las formas con las que la Junta pretende facilitar la desinstitucionalización y facilitar que las personas dependientes sigan viviendo en sus entornos es establecer mecanismos de apoyo a la red asociativa de cuidadores familiares, ofreciendo alternativas de respiro y acciones específicas de apoyo a los cuidadores de las personas con discapacidad.
Por último, el proyecto de Estrategia de Cuidados de Larga Duración y Fomento del Envejecimiento Activo y Saludable de Castilla y León incluye la creación de ecosistemas de innovación que promuevan el desarrollo de los servicios sociales con la integración de nuevas tecnologías con las que mejorar los cuidados en la Comunidad y la garantía de la participación y evaluación de las personas mayores en el diseño de las iniciativas que vayan dirigidas a ellas.
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