El programa “Circular Cities and Regions Initiative” (CCRI) se pone en marcha por la Unión Europea como parte de su Plan de Acción de Economía Circular, con el objeto de acelerar y facilitar la implantación de la economía circular por las regiones y ciudades del territorio europeo.
En abril de 2022 se realizó una convocatoria de candidaturas para participar en dicho programa, que contó con más de 100 solicitudes, de las que finalmente se han aprobado 12 proyectos piloto, entre los que se encuentra Castilla y León.
Entre los proyectos piloto hay cinco regiones y siete ciudades europeas, siendo Castilla y León la única iniciativa española seleccionada. Junto a Castilla y León se encuentran las regiones de Flanders, en Bélgica; Helsinki-Uusimaa y Tampere Region, en Finlandia; y Podravje-Maribor, en Eslovenia; las siete ciudades seleccionadas han sido Asker, en Noruega; Capannori, de Italia; Gothenburg y Uppsala, de Suecia; Guimarães, de Portugal; Munich, de Alemania; y la ciudad francesa de Roubaix.
Los trabajos que desarrollará Castilla y León, en colaboración con la oficina CCRI, son la elaboración del Plan de Acción (2023/2025) de aplicación de la Estrategia de Economía Circular de la Comunidad Autónoma, y la puesta en marcha de una Plataforma de Recuperación de Nutrientes, con el objetivo último de aprovechar todos los flujos de materia orgánica residual (de la agricultura y ganadería, de la industria agroalimentaria, de los residuos urbanos, de la biomasa forestal, o de la depuración de aguas residuales) y transformarlos en nutrientes como, por ejemplo, en biofertilizantes.
La participación en la CCRI implica un trabajo conjunto con la Oficina de apoyo creada por la Comisión Europea para aumentar las capacidades institucionales y desarrollar modelos sistémicos de transición a la economía circular.
La candidatura de Castilla y León se ha sustentado en el trabajo desarrollado previamente con la aprobación en octubre de 2021, por parte de la Junta de Castilla y León, de la Estrategia de Economía Circular de la Comunidad Autónoma, así como en otros trabajos realizados, como el análisis del metabolismo económico regional y la identificación del ecosistema de la economía circular (mapa de agentes, capacidades y proyectos).
Las regiones piloto recibirán apoyo técnico de la oficina CCRI para desarrollar y poner en marcha las diferentes acciones propuestas y aplicar sus Estrategias de Economía Circular y las soluciones sistémicas planteadas, así como para elaborar planes de inversión y financiación.
La Iniciativa CCRI también ofrece herramientas y apoyo para monitorizar y evaluar los resultados de las estrategias de economía circular y sus diferentes medidas, así como medir los progresos conseguidos en la transición hacia un modelo de economía circular.
Las regiones, ciudades y cluster territoriales participantes se beneficiarán también de formar parte de una comunidad de territorios con experiencia y estrategias en economía circular, intercambiando conocimientos, y generando proyectos en común que puedan concurrir a diferentes convocatorias con financiación de la Unión Europea.
Sobre la iniciativa europea CCRI:
La transición propuesta por la Unión Europea hacia un modelo de Economía Circular reducirá la presión sobre los recursos naturales y contribuirá al crecimiento sostenible y la creación de empleo. También contribuirá a conseguir la neutralidad climática en 2050, como parte de los objetivos establecidos en el Pacto Verde Europeo.
La iniciativa CCRI forma parte de este proceso, tal y como se estableció en el Plan de Acción de Economía Circular de la UE, en el reconocimiento de que tanto las regiones como las ciudades son el ámbito más adecuado para dirigir este proceso de transición hacia la economía circular. La iniciativa CCRI contribuye también a los objetivos de la Estrategia de Bioeconomía de la UE.
La oficina CCRI combina el apoyo técnico y financiero para todo el ciclo de vida de las iniciativas de economía circular de las regiones y ciudades, incluyendo no sólo a las autoridades públicas, sino también a la industria, los centros de investigación y tecnología y la sociedad civil.
El apoyo de la CCRI contribuirá también a poner en marcha soluciones concretas para diferentes sectores económicos, cadenas de valor y servicios a través de una gran variedad de situaciones de diferentes regiones y ciudades, favoreciendo compartir buenas prácticas que sean replicables y ayuden a las regiones y ciudades a aplicar Soluciones Circulares basadas en enfoques sistémicos.
CCRI combinará el intercambio de experiencias y conocimientos con el apoyo técnico y financiero, entre los que se puede mencionar el apoyo financiero a proyectos demostrativos en el marco del Programa Horizon Europe (200 millones de € en seis años); apoyo financiero de asistencia para el desarrolla de proyectos de inversión (PDA) proporcionado por Horizon Europe y por Circular Economy Technical Assistance Facility (CETAF); y prestamos del Banco Europeo de Inversiones); así como asistencia no financiera de organizaciones colaboradoras como el programa de Economía Circular en Ciudades y Regiones de la OCDE.